«Chat» με πολίτες και επιχειρήσεις ετοιμάζει η κυβέρνηση - Πώς θα λειτουργεί το Gov.gr Messenger

Ένα νέο, κεντρικό ψηφιακό κανάλι επικοινωνίας χαμηλότερου κόστους από τα γνωστά γραπτά μηνύματα ανάμεσα στο Δημόσιο και τους πολίτες επιχειρεί να δημιουργήσει η κυβέρνηση μέσω της θεσμοθέτησης του λεγόμενου Gov.gr Messenger, μιας πλατφόρμας ανταλλαγής ηλεκτρονικών μηνυμάτων που θα λειτουργεί μέσα από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη του Δημοσίου.

Η σχετική διάταξη ενσωματώνεται σε σχέδιο νόμου του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, για την υιοθέτηση ευρωπαϊκού κανονισμού, το οποίο έχει αναρτηθεί σε δημόσια διαβούλευση έως και τη Δευτέρα 18 Μαΐου και προβλέπει τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου μηχανισμού μέσω του οποίου υπουργεία, δημόσιοι οργανισμοί και υπηρεσίες θα μπορούν να αποστέλλουν ειδοποιήσεις, ενημερώσεις και ηλεκτρονικά μηνύματα απευθείας στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Στην πράξη, πρόκειται για μια κρατική εφαρμογή ανταλλαγής μηνυμάτων, σχεδιασμένη αποκλειστικά για τις ανάγκες της δημόσιας διοίκησης, η οποία φιλοδοξεί να λειτουργήσει ως ο ενιαίος δίαυλος επικοινωνίας μεταξύ κράτους και πολιτών. Το νέο σύστημα, στο οποίο η συμμετοχή μένει να φανεί εάν θα είναι προαιρετική καθώς και το πως θα γίνεται η διαχείριση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, θα παραπέμπει λειτουργικά σε γνωστές και ευρέως χρησιμοποιούμενες εμπορικές εφαρμογές χωρίς όμως να προορίζεται για ιδιωτική χρήση, αλλά αποκλειστικά για υπηρεσιακή και διοικητική επικοινωνία.

Πώς θα λειτουργεί

Η πλατφόρμα θα συνδέεται με τις ψηφιακές θυρίδες των πολιτών στο gov.gr και θα επιτρέπει την αποστολή τόσο ατομικών όσο και μαζικών ενημερώσεων από δημόσιους φορείς. Οι χρήστες θα εισέρχονται με κωδικούς Taxisnet και θα μπορούν να λαμβάνουν ειδοποιήσεις σε κινητό, tablet ή υπολογιστή, ακόμη και αν αλλάξουν συσκευή.

Το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης περιγράφει το Gov.gr Messenger ως έναν «κεντρικό μηχανισμό ενημέρωσης» που θα συγκεντρώνει μεγάλο μέρος της επικοινωνίας του Δημοσίου με τον πολίτη. Μέσα από την πλατφόρμα θα υποστηρίζονται διαφορετικοί τύποι επικοινωνίας από προσωποποιημένα μηνύματα, ομαδικές ενημερώσεις και συνδρομητικά κανάλια έως και έκτακτες οριζόντιες ειδοποιήσεις.

Έτσι, ένας πολίτης θα μπορεί να λαμβάνει απευθείας στο κινητό του ενημερώσεις, ενώ αντίστοιχα, δημόσιοι φορείς θα έχουν τη δυνατότητα να δημιουργούν «κανάλια» ενημέρωσης, στα οποία οι χρήστες θα εγγράφονται προαιρετικά για να λαμβάνουν ανακοινώσεις. Παράλληλα, το σύστημα θα υποστηρίζει τόσο μονόδρομη όσο και αμφίδρομη επικοινωνία. Αυτό σημαίνει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις ο πολίτης δεν θα περιορίζεται μόνο στη λήψη ενημερώσεων, αλλά θα μπορεί να απαντά ή να αλληλεπιδρά με την υπηρεσία.

Ποιους τρόπους επικοινωνίας προβλέπει

Σύμφωνα με τη διακήρυξη του διαγωνισμού που έτρεξε η Κοινωνία της Πληροφορίας (ΚτΠ), ως κύριες λειτουργίες, θα υποστηρίζει τέσσερεις βασικούς τρόπους επικοινωνίας:

• Υποχρεωτικά κανάλια: πρόκειται για δίαυλους ενημέρωσης καθολικού ενδιαφέροντος (π.χ. ενημερώσεις 112, πολύ σημαντικές κυβερνητικές ανακοινώσεις) ή ειδικού ενδιαφέροντος με προεπιλεγμένες λίστες επικοινωνίας που θα διαχειρίζεται ο συγκεκριμένος φορέας. Ό,τι αποστέλλεται εδώ θα διαχέεται καθολικά σε όλους τους τελικούς χρήστες που είναι εγγεγραμμένοι στο συγκεκριμένο κανάλι.

• Συνδρομητικά κανάλια: οι Δημόσιοι φορείς μέσω της κεντρικής πλατφόρμας θα μπορούν να ορίσουν συνδρομητικά κανάλια, τα οποία θα μπορούν να αναζητήσουν οι τελικοί χρήστες μόνοι τους και να εγγραφούν για να λαμβάνουν ενημερώσεις (π.χ. κανάλι Εθνικού Τυπογραφείου για νέα ΦΕΚ, ανακοινώσεις ΑΑΔΕ, κλπ).

• Μονόδρομη επικοινωνία προς τελικό χρήστη: μέσω αντίστοιχων διεπαφών θα είναι εφικτή η αποστολή μηνύματος προς έναν ή περισσότερους τελικούς χρήστες. Οι διαχειριστές θα μπορούν να ορίζουν αν η επικοινωνία θα είναι απλή αποστολή, αν θα υπάρχει αναφορά ανάγνωσης - παραλαβής ή αν θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα μετάβασης σε υπηρεσία sms-fallback σε περίπτωση που δεν υπάρξει απόδειξη παραλαβής σε κάποιο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα (π.χ. σε περιπτώσεις αποστολής κωδικών OTP ή κωδικών πρόσβασης).

• Αμφίδρομη επικοινωνία προς τελικό χρήστη: αποστολή μηνυμάτων όπως και στην μονόδρομη επικοινωνία, με παράλληλη δημιουργία αποθετηρίου για λήψη απαντήσεων, οι οποίες στην συνέχεια θα προωθούνται μέσω διεπαφών διαλειτουργικότητας σε τρίτα συστήματα.

Όπως ορίζεται, πάντως στη νομοθετική ρύθμιση, τα μηνύματα θα έχουν καθαρά ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν θα υποκαθιστούν επίσημες κοινοποιήσεις ή διοικητικές επιδόσεις.

Πού και πώς αναμένεται να ωφελήσει

Το σύστημα θα διατηρεί αρχεία συμβάντων για κάθε αποστολή και θα αποθηκεύει πληροφορίες που σχετίζονται με τις προτιμήσεις επικοινωνίας και τις συνδρομές των χρηστών. Το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης θα έχει τον ρόλο του κεντρικού διαχειριστή της πλατφόρμας και θα λειτουργεί ως υπεύθυνος επεξεργασίας για τη συνολική λειτουργία του συστήματος, ενώ κάθε δημόσιος φορέας θα παραμένει υπεύθυνος για το περιεχόμενο των μηνυμάτων που αποστέλλει.

Η αρχιτεκτονική του έργου προβλέπει ότι οι υπηρεσίες θα μπορούν είτε να χρησιμοποιούν απευθείας την πλατφόρμα μέσω εξουσιοδοτημένων υπαλλήλων είτε να συνδέονται τεχνικά μέσω διαλειτουργικότητας και προγραμματιστικών διεπαφών από τα δικά τους πληροφοριακά συστήματα.

Στόχος, όπως υπογραμμιζόταν στη διακήρυξη, είναι να περιοριστεί η εξάρτηση από SMS και άλλες εμπορικές υπηρεσίες αποστολής μηνυμάτων, καθώς τα τελευταία χρόνια ο όγκος των ηλεκτρονικών ειδοποιήσεων του Δημοσίου έχει εκτοξευθεί λόγω της ψηφιοποίησης υπηρεσιών και της μαζικής χρήσης του gov.gr. Παράλληλα, οι ανάγκες επικοινωνίας του Δημοσίου πλέον ανέρχονται σε εκατοντάδες εκατομμύρια μηνύματα ετησίως, δημιουργώντας σημαντική οικονομική επιβάρυνση αλλά και τεχνικούς περιορισμούς στα υφιστάμενα συστήματα. Επιπλέον, η δημιουργία ενός ενιαίου κρατικού καναλιού εκτιμάται ότι μπορεί να συμβάλλει και στην κυβερνοασφάλεια, καθώς τα τελευταία χρόνια έχουν αυξηθεί κατακόρυφα τα περιστατικά ηλεκτρονικής εξαπάτησης μέσω ψεύτικων μηνυμάτων που εμφανίζονται ως επίσημες ειδοποιήσεις του Δημοσίου.

Μέσω ενός πιστοποιημένου περιβάλλοντος επικοινωνίας στόχος είναι να περιοριστούν και τα φαινόμενα phishing και παραπλάνησης πολιτών, ειδικά σε υπηρεσίες που αφορούν οικονομικές συναλλαγές, επιδόματα ή ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα.

Το έργο έχει ενταχθεί στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με τον προϋπολογισμό της βασικής σύμβασης να ξεπερνά τα 12,4 εκατ. ευρώ μαζί με τον ΦΠΑ. Με την ενεργοποίηση δικαιώματος προαίρεσης, το συνολικό οικονομικό αντικείμενο μπορεί να φτάσει ακόμη και τα 26 εκατ. ευρώ.

Διαβάστε ακόμη

Πανελλήνιες στην «κόκκινη σφαίρα»: Οι κρίσεις πανικού, τα social media και η βουβή κραυγή των εφήβων

Συνέδριο ΝΔ: Τα μηνύματα, τα «καρφιά» και οι «καυτές» ατάκες - Τι είπαν τα πρωτοκλασάτα στελέχη

Η Κούβα στο στόχαστρο του Τραμπ: Ενεργειακή ασφυξία και φόβοι για αμερικανική επέμβαση

Είναι η Ταϊβάν ανόητε… Η επίσκεψη του Τραμπ στην Κίνα, η συνάντηση Νίξον-Μάο το ‘72 και η Χούντα της Αθήνας είχαν κοινό σημείο αναφοράς