Δήμαρχοι κατ’ όνομα: H λαγνεία του Ερντογάν για τον συγκεντρωτισμό επισκιάζει αρχές της τοπικής αυτοδιοίκησης

Ένα νέο μοντέλο διοίκησης γεννιέται στις επαρχίες της Τουρκίας με την αποδυνάμωση της εκλεγμένης τοπικής αυτοδιοίκησης και την ανάθεση της εξουσίας σε κυβερνητικά διορισμένους αξιωματούχους.

Ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν δήλωσε ότι «υπάρχει ανάγκη για ένα νέο δημοτικό καθεστώς» και ότι ο καταμερισμός των αρχών πρέπει να επανεξεταστεί.

«Πρέπει να καταστήσουμε τους κυβερνήτες και τους περιφερειάρχες μας πιο ενεργούς στα καθήκοντά τους. Είναι σημαντικό να αποσαφηνιστούν οι αρχές και να εισαχθούν καταναγκαστικοί ή εξουσιοδοτικοί κανονισμοί για όσους δεν εκπληρώνουν τα καθήκοντά τους».

Η πρόταση αυτή, που απογυμνώνει ουσιαστικά τους εκλεγμένους δημάρχους από την αυτονομία τους, προκάλεσε ανησυχία.

Συγκεντρωτισμός μέσω περιφερειών

Το περίγραμμα που διαφαίνεται εδώ και καιρό στους διαδρόμους του κυβερνώντος ΑΚΡ είναι οι εξουσίες των δημάρχων να περιοριστούν σε διαχειριστικά καθήκοντα, όπως η αποκομιδή απορριμμάτων και η διαμόρφωση παρτεριών.

Ο πραγματικός έλεγχος των αστικών επενδύσεων και των πολιτικών επιλογών περνά σε νομάρχες και επιτρόπους, διορισμένους και απολύτως ελεγχόμενους από την Άγκυρα. Στόχος, όπως αναφέρεται σε πληροφορίες του τουρκικού Τύπου, είναι ο πλήρης έλεγχος «όλων των επενδύσεων, δαπανών, προτιμήσεων και προτεραιοτήτων».

Χρήμα με έγκριση

Το πρώτο βήμα αυτής της κατεύθυνσης έχει ήδη γίνει. Με νέα ρύθμιση που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, οι δήμοι που έχουν φορολογικές ή ασφαλιστικές εκκρεμότητες δεν θα έχουν πλέον το δικαίωμα λήψης ξένου δανεισμού.

Η ρύθμιση θεωρείται βολική για την κυβέρνηση, που επιχειρεί να περιορίσει την πρόσβαση των μεγάλων δήμων, ιδιαίτερα της αντιπολίτευσης, σε κεφάλαια που εξασφαλίζουν αυτόνομες κοινωνικές πολιτικές και έργα.

«Θα κλαδέψει τους δήμους του CHP»

Ο δημοσιογράφος Μεχμέτ Τεζκάν του αντιπολιτευόμενου καναλιού Halk TV προειδοποιεί για μία περίοδο σφοδρών συγκρούσεων.

«Ο πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν ανακοίνωσε ότι θα κλαδέψει τους δήμους του CHP και δήλωσε έμμεσα ότι ως πρόεδρος, θα αποφασίζει πού θα δαπανώνται τα έσοδά τους». «Οι δήμοι θα ζητούν άδεια από νομάρχη». Ουσιαστικά, προσθέτει, «οι δήμαρχοι θα είναι υπόλογοι στον Ερντογάν».

Απαγόρευση εστιών, συναυλιών και υποτροφιών

Το σχέδιο περιλαμβάνει πλήρη αναστολή κοινωνικών πρωτοβουλιών των δήμων, από την οργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων μέχρι την παροχή κοινωνικής βοήθειας. Οι δήμοι θα χρειάζονται άδεια για να διοργανώνουν συναυλίες σε σημαντικές ημέρες, να ανοίγουν κέντρα ημερήσιας φροντίδας, να λειτουργούν εστιατόρια, να χτίζουν φοιτητικούς κοιτώνες, να παρέχουν υποτροφίες, ακόμη και κοινωνική βοήθεια. Επιπλέον, η εξουσία τους να χτίζουν κοινωνικές κατοικίες θα τους αφαιρεθεί ή θα επιβληθούν περιορισμοί. Ήδη, έχει κατατεθεί πρόταση νόμου που απαγορεύει τη δημιουργία φοιτητικών εστιών από τους δήμους.

Πολιτική μέσω οικονομικής ασφυξίας

Η θεμελιώδης λογική, σύμφωνα με τους Τούρκους σχολιαστές, είναι ότι ο Ερντογάν θεωρεί την αύξηση της δημοφιλίας του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης (CHP) αποτέλεσμα της χρήσης των δημοτικών πόρων. Στόχος του είναι να μπλοκάρει αυτή την «παραγωγή ενσυναίσθησης», καταργώντας την οικονομική τους επιφάνεια. Και η στρατηγική μοιάζει ξεκάθαρη: λιγότεροι πόροι, λιγότερες υπηρεσίες, φθορά του κοινωνικού προφίλ της αντιπολίτευσης.

Ο σχεδιασμός αυτός προχωρά ερήμην υπουργείων και στελεχών του ΑΚΡ, σύμφωνα με Τούρκους αναλυτές, και έχει ήδη προκαλέσει αντιδράσεις για την προσπάθεια εγκαθίδρυσης ενός αυστηρού, κάθετου ελέγχου επί των δήμων.

Γιατί το κάνει;

Το ερώτημα που εύλογα τίθεται –και το οποίο αποτελεί τον πυρήνα του άρθρου του Τούρκου ακαδημαϊκού Μπασκίν Οράν στην αρμένικη εφημερίδα Αγκός – είναι το εξής: Γιατί έρχεται αυτό στο μυαλό ενός ηγέτη που βρίσκεται στην εξουσία εδώ και 22 χρόνια;

Η απάντηση, σύμφωνα με τον συγγραφέα, βρίσκεται στην απώλεια του ελέγχου μεγάλων μητροπολιτικών δήμων –ιδίως της Κωνσταντινούπολης– που αποτελούσαν πηγή πολιτικής ισχύος και οικονομικού οφέλους για το ΑΚΡ. Η κυβέρνηση επιδιώκει τώρα να ανακτήσει αυτόν τον έλεγχο μέσω θεσμικών μεθοδεύσεων: «Επειδή στις δύο τελευταίες τοπικές εκλογές, οι μεγάλες πόλεις άλλαξαν χέρια και αυτή η τάση φαίνεται να συνεχίζει να επιταχύνεται. Επομένως, το ενοίκιο που παράγουν αυτές οι πόλεις για το ΑΚΡ έχει μειωθεί και θα συνεχίσει να μειώνεται. Ο στόχος είναι να διοχετεύσει αυτά τα χρήματα πίσω στον εαυτό του, ειδικά μετά την απώλεια της Κωνσταντινούπολης, χρησιμοποιώντας τους νομάρχες και τους έπαρχους».

Ο Οράν περιγράφει την πραγματική πρόθεση της κυβέρνησης:

«Δίνοντας τις επενδύσεις, τις δαπάνες, τις προτιμήσεις και τις προτεραιότητες που προηγουμένως βρίσκονταν στα χέρια των δήμων του ΑΚΡ στη βούληση των νομαρχών, υποβιβάζοντας τους δήμους σε συμβολικό καθεστώς φέρνοντάς τους στο επίπεδο της “συλλογής σκουπιδιών και της φύτευσης λουλουδιών”.»

Αυτός ο συγκεντρωτισμός, σημειώνει ο Οράν, δεν είναι μόνο αντιδημοκρατικός, αλλά και αντίθετος με την ίδια τη φύση της πολιτικής, με την πρόοδο της τουρκικής κοινωνίας.

«Η Τουρκία κυβερνάται πλέον από μια αλυσίδα καταπίεσης. Αυτά έχουν συγκεντρωθεί τόσο πολύ που η βιωσιμότητά τους είναι πλέον μηδενική. Οι συλλήψεις φοιτητών και πολιτικών έχουν πλέον φέρει την κοινωνία σε σημείο έκρηξης. Ο κόσμος βγαίνει στους δρόμους».

Ο Τούρκος αναλυτής προειδοποιεί ότι η κυβερνητική επιμονή στον έλεγχο των πάντων ενισχύει τη λαϊκή αγανάκτηση. Επιπλέον, αναφέρεται και η αδυναμία του καθεστώτος να ελέγξει ακραίες ισλαμιστικές φωνές, όπως αυτή του Νουρετίν Γιλντίζ, ο οποίος προκάλεσε θύελλα αντιδράσεων υποστηρίζοντας την παιδοφιλία και τη βία κατά των γυναικών.

Ο Οράν ολοκληρώνει υπογραμμίζοντας ότι αυτή η πολιτική «εχθρότητας απέναντι στη δημοκρατία και τη χώρα» είναι καταδικασμένη όχι μόνο να αποτύχει αλλά και να εντείνει τη διάβρωση της νομιμοποίησης του καθεστώτος. Διότι όπως σημειώνει, «το ενιαίο κέντρο», όταν συνδυάζεται με αυταρχική λογική, δεν ενώνει αλλά συντρίβει, και τελικά απονομιμοποιεί τον ίδιο του τον εαυτό.

Διαβάστε ακόμη

Η σφαίρα που πήρε την αθωότητα μιας γενιάς: 17 χρόνια από τη δολοφονία του Αλέξη και η μνήμη δεν σβήνει

Αυτά είναι τα ακριβά φάρμακα που θα διατίθενται και σε ιδιωτικά φαρμακεία από τον Ιανουάριο

Ανατροπή στη δολοφονία Καρυώτη: «Μου δώσανε φράγκα για να ομολογήσω, να μείνει μεταξύ μας»

Δώρο Χριστουγέννων για όλους; Παλιά ιστορία που πονάει – Πώς καθιερώθηκε